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金地農村地籍管理(土地變更調查)信息系統(JD-RCIS)

由于農村地籍管理工作涉及到大量的空間(圖形)數據、屬性數據及其它文檔資料,傳統的管理手段和方法已不能滿足現代社會經濟發展對農村地籍管理工作提出的快速、動態、科學、準確的要求。因此,利用現代計算機技術、網絡技術、GIS等技術來實現農村地籍管理的自動化、科學化、現代化管理是進行農村地籍管理的必然趨勢。新頒布實施的《中華人民共和國土地管理法》第三十條明確指出:"國家建立全國土地信息系統,對土地利用狀況進行動態監測"。因此,從農村地籍管理入手,建立農村地籍(土地變更調查)管理信息系統,對土地利用現狀數據庫進行管理是實現土地動態監控的前提。

金地農村地籍管理(土地變更調查)信息系統(JD-RCIS),是云南云金地科技有限公司根據目前我國縣(市)級農村地籍管理工作的實際需要而開發研制的軟件系統。該系統采用客戶/服務器(C/S)網絡模式,空間數據和屬性數據統一用Oracle 8i數據庫管理,并引用MapInfo Professional 6.5作為圖形處理和管理的GIS基礎平臺處理軟件。系統開發完全遵循國土資源部最新發布的土地利用數據庫標準及其它相關技術要求和規范,并緊密結合農村地籍管理的業務流程和數據流程。

一、系統主要實現功能如下:

1、初始信息入庫
系統提供初始信息入庫的成功案例,實現國土資源部《縣(市)級土地利用數據庫建設技術規范》中對數據采集和處理軟件功能的要求,將圖形數據與屬性數據數字化入庫。
圖形數據與屬性數據編輯處理后能夠按標準存儲在Oracle數據庫中。
這部分的功能主要是對初始建庫的地方而言需要使用的功能,一旦初始數據庫建立之后則此部分功能一般不再經常使用。系統主要思想是應用現有數字化軟件與GIS平臺(如方正智繪、GeoStar、MapGIS等)實現初始信息數字化(含屬性信息錄入),經檢查無誤后通過土地利用現狀數據交換格式入庫。

2、統計匯總 

農村土地統計匯總是農村地籍管理信息系統的重要組成部分,結果是建立農村初始土地統計臺帳。地籍信息系統對面積處理的一個基本特點是保證數據統計匯總過程中區域面積的不變性。使用理論面積逐級控制區域面積,最終落實到圖斑面積,各個圖斑經過各種扣除(線狀地物面積扣除、田地坎面積扣除、零星地類扣除、百分比扣除等),得到凈面積,最后再經過各級匯總,得到行政轄區的總面積(與理論控制面積應完全相等)。


3、查詢分析
查詢分析是用戶使用過程中用得最多的功能,查詢結果以數字配合直方圖、餅圖、曲線圖等形式表示,并可以打印輸出。


主要有如下主要內容:

1、圖形與屬性數據的方便互查、圖形的定位,包括單個條件或多個條件,并匯總輸出,如:任意范圍的坡度分布、地類分布、權屬分布、所屬系統分布;行政單位內(或者權屬單位)的爭議、飛地分布、地類情況等。
2、關聯查詢。如:由圖斑查線狀地物,由線狀地物查找相關圖斑等。
3、歷史查詢。變更歷史信息查詢,動態追蹤歷史演變信息。
4、空間分析。緩沖區分析和疊加分析等。
5、年度對比分析。能表示出各地類的變化流向,特別是耕地的變化流向。
6、多條件查詢和用戶自定義條件查詢,并能將統計結果存儲,便于下次使用。 
查詢過程簡單、方便,并能夠實現屬性與圖形的聯動互查,實現多條件查詢,并能任意打印輸出相關查詢結果表格。
查詢結果能夠以三維虛擬現實技術顯示。
4、土地利用變更處理
土地變更是指土地利用狀況發生變化,即地類、權屬性質、所屬單位、界線等發生了變化。這種變化通過外業調繪后(手工調繪或應用GPS、RS監測),內業處理上系統提供變更內容的錄入(地類、權屬性質、單位、所屬系統、坡度級別等內容的錄入或數據傳輸)及處理功能(圖形分割、合并、面積平差等)。

外業變更調查主要分如下三種情況:

(1) 手工調繪
手工調繪是目前乃至幾年內各縣(市)國土資源管理部門常用的土地利用現狀變更調查方法,其具體做法是:攜帶土地利用現狀圖(一般是1:1萬或1:2.5萬比例尺)到現場,通過目估或其他常規測量方法將土地變化情況標明在外業記錄簿或直接標明在土地利用現狀圖上。全部外業調查工作完成后,利用計算機和其它輔助設備進行內業處理(應用數字化儀、掃描儀或手工直接在計算機中繪制)。一些單位也會攜帶便攜式電腦到現場調查,直接將變更信息標注在計算機中進行現場處理。
應用數字化儀方法比較方便,投資少,是主要的處理方法。所以系統提供了數字化儀接口。
手工直接在計算機中繪制操作(包括直接畫圖或輸入坐標形成圖形兩種方式)更為簡便,也是主要的處理方法。所以系統中提供了大量的圖形操作工具,以方便圖形的手工處理。
掃描儀法由于掃描后需要配準、糾正和矢量化(可以直接在屏幕上進行矢量化),并且糾正后的圖形仍然需要深入糾正、重劃,所以掃描儀法不是常用方法,但仍然考慮了相應的接口。
內業處理后系統提供圖表結合的變更記錄表。
(2) GPS實地勘測方法
GPS的快速發展使得GPS將會在土地利用現狀變更調查中發揮重要的作用。GPS定位分為相對定位和絕對定位兩種方式,相對定位精度可達到毫米級,一般主要應用在控制測量中;單機絕對定位一般可達到5--15米,目前新一代的差分GPS(DGPS)可以達到厘米級精度,而在價格上比精密定位GPS便宜很多,非常有競爭力,能夠更好的滿足土地利用現狀變更調查的要求。因此,在未來單點定位GPS和DGPS將會成為土地利用現狀變更調查的主要應用工具。
(3) 攝影測量或遙感監測
隨著社會經濟的快速發展,攝影測量與遙感會越來越得到普及,逐漸應用于土地利用現狀變更調查工作。由于數字正射影像價格不菲,所以一般地區不會選擇應用數字正射影象進行變更,但可能會在一些經濟較發達地區應用,所以系統提供了影象文件的轉入和處理功能。
以上三種方式構成土地利用現狀變更外業調查的主要方法。
土地利用現狀變更分屬性數據(如地類、權屬性質等)變更和圖形數據變更兩部分;屬性數據變更通過提供錄入界面進行處理,圖形數據的變更需要提供圖形結點坐標的輸入、手工數字化、掃描矢量化、批量處理等方法。

A) 圖形變更的主要形式有:圖斑的分割、合并、復雜的分割合并等;
B) 線狀地物變更的主要形式:新增、分割、合并、消失、加寬等;
C) 零星地物的變更:增加和消失;
D) 行政界線的變更
對于圖形、屬性變更引起地類界的變化、行政區域的變化、地類符號的變化,系統提供了自動處理方式和手工處理方式。
變更中圖斑可加支號或取最大號表示,原圖斑以村或圖幅為單位編號。
變更后系統能夠動態地不限制次數地追蹤歷史演變信息,能夠提取任意年度的圖形和屬性數據供查詢、打印輸出。
圖形變更的同時考慮各種扣除的自動處理、面積的自動平差,匯總面積的變化從匯總數據中直接處理。