根據(jù)國土資源部的相關規(guī)范要求，絕大部分的土地資源的出讓都必須列入招、拍、掛的范圍。探礦權和采礦權的出讓，國土資源部也頒布了相關的招、拍、掛出讓管理辦法。國土資源以招、拍、掛的方式出讓可以在最大的程度上體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。通過市場配置資源，規(guī)范國土資源市場秩序。
然而，在各地實施招、拍、掛的過程中出現(xiàn)了很多人為因素，導致招、拍、掛活動的公開、公平、公正原則受到破壞，國有資產(chǎn)大量流失，甚至有的地方還形成了一些“地霸”、“礦霸”的丑惡現(xiàn)象。
國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)是一項政府的陽光工程，是受中紀委支持、人民群眾擁護、社會關注的項目。如今全國已有幾個地方實現(xiàn)了國土資源的網(wǎng)上掛牌出讓，并且取得良好的經(jīng)濟和社會效應。
金地國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)的應用目標是國土資源局形成的以計算機軟硬件為支持工具、以國土資源網(wǎng)上掛牌出讓業(yè)務所產(chǎn)生的信息為數(shù)據(jù)資源的面向Internet的網(wǎng)上交易系統(tǒng)。系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)使更多的開發(fā)商了解供地信息，并參與到網(wǎng)上掛牌活動中來，在網(wǎng)上掛牌活動中，國土資源信息充分公開，而用戶的身份卻被充分保密，實實在在的體現(xiàn)了掛牌活動的公開、公平、公正原則。從而促進國土資源掛牌活動管理的科學化、規(guī)范化和信息化。推動國土資源市場建設的進一步完善、為更好地實現(xiàn)國土資源市場對國土資源的基礎性配置、為提升國土局的地位和形象，起到積極作用。
具體的說，本系統(tǒng)就是遵循國土資源部2006年頒發(fā)的招、拍、掛出讓規(guī)范，以相關網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則為指導，結合網(wǎng)上交易的特點，面向境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人。任何用戶通過網(wǎng)上注冊，即可查詢?yōu)g覽相關資源的（國土資源、探礦權、采礦權）掛牌信息。如果用戶需要參與到系統(tǒng)的掛牌活動中來，只需辦理數(shù)字證書即可以參與，對自己看中的資源進行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上競價以及網(wǎng)上成交。系統(tǒng)是集電子政務與電子商務相結合的產(chǎn)物，是一種新型的國土資源交易模式。系統(tǒng)主要功能包括網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上申購、網(wǎng)上交保證金、網(wǎng)上獲得競買資格、網(wǎng)上報價、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上成交；同時結合了網(wǎng)上銀行、CA數(shù)字簽名、WEBMAP功能。
1、網(wǎng)上發(fā)布國土資源出讓公告
在Internet網(wǎng)上發(fā)布國土資源的出讓信息，全世界的上網(wǎng)用戶都可以瀏覽到，這樣就大大的拓展了用戶參與的空間，為國土資源的交易吸引到更多的用戶。
2、網(wǎng)上注冊
用戶要參與掛牌需要注冊一個VIP用戶。具有VIP資格的用戶就可以參與到網(wǎng)上掛牌出讓活動中來了。
3、網(wǎng)上申購
注冊用戶如果看中了相關的出讓資源，就可以通過網(wǎng)上向系統(tǒng)提交一份競買申請書。系統(tǒng)在收到競買申請后會自動產(chǎn)生一個訂單流水號。
4、網(wǎng)上交納保證金
用戶獲得訂單流水號后，可以使用網(wǎng)上銀行功能向國土資源局指定的賬戶上交納保證金。這樣用戶就不需要跑到銀行的柜臺支付保證金，省去了中間繁雜的手續(xù)。當然如果用戶對網(wǎng)上銀行不放心的話，同樣可以到銀行柜臺辦理轉帳。
5、網(wǎng)上獲得竟買資格
系統(tǒng)在規(guī)定的時間前接收到足額的保證金，就會為用戶頒發(fā)一份資格確認書，用戶一旦獲得此資格確認書，就可以參與到掛牌交易中來了。
6、網(wǎng)上報價
用戶在獲得競買資格確認書以后，可以對自己申購的資源進行報價，報價按照相關的規(guī)則，只需輕輕點擊鼠標即可完成報價。
7、網(wǎng)上限時報價
系統(tǒng)在掛牌截止前5分鐘接收到報價，則系統(tǒng)自動將掛牌截止時間向后延時5分鐘，直到?jīng)]有人報價為止，根據(jù)最高報價是否高于底價，以價高者得的原則確定是否予以成交。競價階段最后一分鐘計時：系統(tǒng)會每20秒提醒競價一次。
8、網(wǎng)上成交
限時競價截止時間到后，如果你的出價最高并且出價高于地塊的底價，那么就成功競得此地塊。系統(tǒng)同時自動頒發(fā)成交確認書 。
系統(tǒng)已在重慶市公共資源交易中心、湖南省長沙市國土資源局、湘潭市國土資源局、望城縣國土資源局，湖北省襄樊市國土資源局、黃石市國土資源局，海南省國土資源廳，江西省國土資源廳，廣東省韶關市國土資源局，江蘇省揚州市國土資源局，遼寧省國土資源廳，遼寧省撫順市國土資源局，鞍山市國土資源局等國土資源廳（局）中廣泛應用，并且取得良好的經(jīng)濟和社會效應。
