時間2022-03-16 10:13:42 關注
黨的十八屆三中全會對集體經營性建設用地入市改革作出 “建立城鄉統一的建設用地市場。2019年4月15日，中共中央、國務院印發的《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》要求建立集體經營性建設用地入市制度,明確在符合國土空間規劃、用途管制和依法取得前提下，允許農村集體經營性建設用地入市，允許就地入市或異地調整入市。2019年底，國家發改委等十八部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》，鷹潭被確定為全國11個試驗區之一，其中建立農村集體經營性建設用地入市制度是改革方案的核心任務。為此，鷹潭市謀劃建設服務轄區內集體經營性建設用地入市的互聯網交易平臺，云金地憑借多年自然資源網上交易系統研發的經驗和良好的服務口碑，負責入市交易平臺研發工作。通過公司專家團隊和技術人員的努力，2021年12月，公司承建的“鷹潭市農村集體經營性建設用地使用權網上交易系統”順利上線試運行！
平臺介紹
系統特點：
為入市主體提供一站式申報窗口，讓“信息多跑路，讓用戶少跑腿”，方便入市集體經濟組織更快速完成入市審批工作；
為市場主體提供“公正、公平、公開”的交易場所，營造一個更加良好的市場環境，更好地實現市場對資源的基礎性配置性作用；
為審批部門提供規范的辦公平臺，促進各級自然資源管理部門政務公開，促進廉政建設，對集體經營性建設用地交易行為和交易合同履行進行有效監督，更好的保護群眾利益；
為中介服務機構提供展示實力和承接業務的舞臺，引入服務質量監督評價機制，對服務標準進行規范統一，形成基于行業自律的市場準入和退出機制；
為監管部門提供對集體經營性建設用地交易市場進行規范管理和監督監察的抓手，組織、協調、規范、引導集體經營性建設用地入市工作健康有序地開展。
先進架構：
針對網上交易系統的高并發量、實時性、安全行、穩定性、可靠性的特點，依托當前主流云計算技術，以自然資源數據資源體系和政務云平臺為基礎，充分考慮信息資源的共建共享，體現基礎設施、信息資源和應用服務的集約化需求，可以根據實際運行需要和平臺計算資源、存儲資源、備份資源、安全資源現狀，結合集體經營性建設用地入市管理業務的特點和特性化需求，自動構建專屬資源池，更靈活地為在線集體經營性建設用地入市交易提供基礎支撐服務。
入市審批：
基于自然資源“一張圖”和工作流技術，服務集體經營性建設用地入市相關的行政審批工作，實現了集體經營性建設用地入市申請、入市委托、勘測定界、地價評估、入市方案擬定、入市決議、鄉鎮初審、部門聯審、批準入市、合同簽署、合同履行、收益分配全過程的電子辦公，大幅提升政務服務水平，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
網上交易：
以互聯網、數字證書、電子印章等現代信息技術為基礎，建立面向互聯網的集體經營性建設用地網上交易服務網站，切實解決集體經營性建設用地交易場所分散、信息不公開、程序不規范等問題，可以有效減少人為干預、暗箱操作、圍標、串標等問題的發生，從源頭上防止集體資產流失和交易過程中腐敗行為。
集體經營性建設用地入市平臺，是云金地自然資源資產交易系列軟件的子系統，平臺為縣級自然資源主管部門提供流程化的工作軟件，即打“通”入市桎梏，解決入市無門之“痛”。平臺充分借鑒鷹潭城鄉融合實驗區先進的、可復制、可推廣經驗, 走出一條符合實際的新路子。平臺從入市程序、價格管理、資金管理、收益分配、開發利用、供后監管、轉讓轉租抵押、調整入市管理，進行了全過程和全流程規范。
